Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обучение работников: документирование и спорные вопросы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выделяют сведения о субъектах, сохраняемые в бумажном и электронном виде. Каждый вариант есть свои плюсы, минусы и особенности. Нередко информация дублируется для эффективного выполнения рабочих задач и в целях безопасности.
Существуют ли четкие правила хранения персональных данных?
Многие начинающие бизнесмены полагают, что для урегулирования вопросов, касающихся операций с ПДн, есть четкие инструкции, используя которые получится сформировать четкие правила и привести деятельность в соответствии с законодательными требованиями. На практике единого подхода к решению вопроса нет. Это значит, что каждый руководитель или ИП самостоятельно (или делегируя обязательства на заместителя либо руководителя отдела кадров):
- разрабатывает регламент хранения персональных данных;
- определяет, где они будут находиться;
- подбирает и одобряет предпринимаемые меры защиты и ограничения доступа;
- назначает сотрудников, которые будут нести ответственность за контроль операций с личными сведениями;
- выбирает те или иные виды наказаний за нарушения правил;
- подписывает внутренние распоряжения.
Что изменится с 1 марта 2023
Часть изменений, предусмотренных Законом от 14.07.2022 № 266-ФЗ, имеет отложенное действие и вступит в силу с 1 марта 2023 года. В частности, начнут действовать положения о трансграничной передаче данных (физлицам, компаниям и органам власти иностранных государств).
В зависимости от того, в какую страну планируется передать сведения, режим трансграничной передачи может быть уведомительным и разрешительным. Уведомительный режим работает в отношении передачи данных в страны, обеспечивающие адекватную защиту данных. Прежде всего, это страны — участники Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных, а также страны из перечня Роскомнадзора (Приказе от 14.09.2021 № 183). Взаимодействие со странами, которые не обеспечивают адекватную защиту персональных данных, должно осуществляться через разрешительный режим.
Операторы персональных данных перед началом трансграничной передачи персональных данных должны уведомить об этом Роскомнадзор. В свою очередь, ведомство может её ограничить или запретить (п. 7 ст.1 № 266-ФЗ).
Документы об аттестации, повышении квалификации и переподготовке, независимой оценке квалификации
|
ВИД ДОКУМЕНТА |
СРОК ХРАНЕНИЯ |
ПРИМЕЧАНИЕ |
| Квалификационные требования, профессиональные стандарты: | – | |
| а) по месту утверждения; | Постоянно | |
| б) в других организациях | До замены новыми | |
| Типовые дополнительные профессиональные программы: | – | |
| а) по месту утверждения; | Постоянно | |
| б) в других организациях | До замены новыми | |
| Программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки: | – | |
| а) по месту утверждения; | 5 лет | |
| б) в других организациях | До замены новыми | |
| Учебные планы, задания | 5 лет | – |
| Учебно-методические пособия по повышению квалификации и профессиональной переподготовке: | – | |
| а) по месту разработки; | Постоянно | |
| б) в других организациях | До минования надобности | |
| Документы (проекты, отзывы, заключения) о разработке учебных программ, планов, пособий | 5 лет | – |
| Курсовые и контрольные работы слушателей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных профессиональных программ | 1 год | – |
| Планы повышения квалификации работников и профессиональной переподготовки работников: | – | |
| а) по месту утверждения; | 5 лет | |
| б) в других организациях | До минования надобности | |
| Отчеты о выполнении планов повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников | 5 лет | – |
| Документы (тесты, анкеты, вопросники) по определению (оценке) профессиональных и личностных качеств работников | 5 лет | – |
| Протоколы заседаний, постановления аттестационных, квалификационных комиссий; документы (протоколы счетных комиссий; бюллетени тайного голосования) к ним | 10 лет | – |
| Заявления о несогласии с постановлениями аттестационных, квалификационных комиссий; документы (справки, заключения) об их рассмотрении | 5 лет | – |
| Документы (списки, ведомости) по аттестации и квалификационным экзаменам | 5 лет | – |
| Документы (заявления, свидетельства о квалификации и приложения к нему, заключения о прохождении профессионального экзамена) о прохождении независимой оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности | 5 лет | – |
| Журналы учета выдачи дипломов, удостоверений, сертификатов, свидетельств о профессиональной переподготовке, повышении квалификации и их дубликатов | 50 лет | – |
| Графики проведения аттестации, квалификационных экзаменов | 1 год | – |
| Документы (справки, информации, докладные записки, отчеты) о повышении квалификации, профессиональной переподготовке работников, о проведении независимой оценки квалификации | 5 лет | – |
| Договоры об образовании на обучение по дополнительным профессиональным программам, ученические договоры, договоры о проведении независимой оценки квалификации | 5 лет (1) | (1) После истечения срока действия договора; после прекращения обязательств по договору |
| Журналы учета занятий организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных профессиональных программ | 3 года | – |
| Журналы учета посещения занятий обучающимися в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных профессиональных программ | 1 год | – |
| Документы (расписания, планы, графики) о проведении занятий, консультаций, итоговой аттестации | 1 год | – |
| Документы (представления, списки, характеристики, справки) о начислении стипендий обучающимся работникам | 5 лет | – |
| Документы (заявки, программы, графики, планы, отчеты, отзывы, списки, характеристики) об организации и проведении практики и стажировки обучающихся | 5 лет | – |
| Списки работников, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку, независимую оценку квалификации | 3 года | – |
| Переписка по аттестации, повышению квалификации и профессиональной переподготовке работников, по проведению независимой оценке квалификации | 3 года | – |
Приводится Политика Минобрнауки России в отношении обработки персональных данных.
Перечислены права субъекта персональных данных и оператора, установлены обязанности последнего.
Обработка персональных данных ограничивается достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка, несовместимая с целями сбора данных. Перечислены цели. Обрабатываемые данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям.
Перечислено, кто относится к субъектам персональных данных. Это работники Минобрнауки России; дети, оставшихся без попечения родителей; граждане, желающие принять детей на воспитание в свои семьи; претенденты на стипендии Президента РФ и Правительства РФ, именные стипендии и стипендиаты; дети, зачисляемые в дошкольные учреждения; участники олимпиад и конкурсов; лица, имеющие ученые степени и звания, полученные в иностранном государстве; учителя.
Установлено, когда допускается обработка специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни.
Биометрические персональные данные можно обрабатывать только при наличии письменного согласия субъекта.
2.1. Промежуточная аттестация слушателей — это результаты сдачи зачетов и тестов, проведения собеседования. Целью промежуточной аттестации слушателей является комплексная и объективная оценка качества усвоения ими теоретических знаний, умение синтезировать полученные знания и применять их к решению практических задач при освоении основной образовательной программы дополнительного профессионального образования и профессионального обучения за определенный период.
2.2. К промежуточной аттестации допускаются слушатели, успешно завершившие в полном объеме освоение образовательных программы.
Организация промежуточной аттестации слушателей проводится после завершения обучения в соответствии с учебным планом.
2.3. При электронном тестировании численность группы не должна превышать 5 человек. На тестирование отводится 15 минут. Тест считается выполненным слушателем в случае, если правильные ответы даны не менее чем на 70% вопросов теста. Результат тестирования записывается в анкету слушателя и подписывается преподавателем.
2.4. Слушатель, ответивший менее, чем на 70% вопросов теста, имеет право на повторное тестирование в двухнедельный срок.
2.5. Слушатели, успешно сдавшие тест, получают зачет и, могут быть допущены к экзаменам по проверке знаний.
Что относится к персональным данным работника
Персональные данные работника — это любая информация прямо или косвенно относящаяся к сотруднику, имеющаяся у работодателя.
К персональным данным относятся:
- фамилия, имя, отчество;
- пол, возраст;
- паспортные данные, СНИЛС, ИНН;
- образование, квалификация, профессиональная подготовка и сведения о повышении квалификации;
- место жительства;
- семейное положение, наличие детей, родственные связи;
- факты биографии и предыдущая трудовая деятельность (место работы, судимость, служба в армии, работа на выборных должностях, на государственной службе и др.);
- финансовое положение. Сведения о заработной плате также являются персональными данными (Письмо Роскомнадзора от 07.02.2014 N 08КМ-3681);
- деловые и иные личные качества, которые носят оценочный характер;
- номер телефона или электронная почта;
- прочие сведения, которые могут идентифицировать человека.
Согласие работника на обработку персональных данных
Нужно ли получать согласие работника на обработку персональных данных? Да, обработка персональных данных в общих случаях осуществляется исключительно с согласия работника.
Исключения, когда не требуется брать согласие работника, прямо регламентированы законом, а также описаны в Разъяснениях Роскомнадзора. Например, не нужно получать такое согласие, если вы сообщаете персональные данные работника третьей стороне, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы его жизни и здоровью (ст. 88 ТК РФ, п. 4 Разъяснений Роскомнадзора).
Согласие на обработку персональных данных предусматривается в трудовом договоре, заключаемом по типовой форме (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.08.2016 N 858). В ней прямо предусмотрено соответствующее положение. Трудовой договор по этой форме заключается в рамках ст. 309.2 ТК РФ.
В остальных случаях согласие работника на обработку персональных данных рекомендуем оформлять отдельным документом. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, предметным, информированным, сознательным и однозначным (п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 9 Закона о персональных данных).
Если персональные данные работника возможно получить только у третьих лиц, сообщите об этом работнику и заручитесь его письменным согласием (п. 3 ст. 86 ТК РФ).
Настоятельно рекомендуем включить в него следующую информацию:
- цели получения персональных данных работника у третьих лиц;
- предполагаемые источники информации (лица, у которых будете запрашивать данные);
- способы получения данных, их характер;
- возможные последствия отказа работника дать согласие на получение его персональных данных у третьих лиц.
Как проходит обучение?
Дистанционный (удаленный) формат обучения позволит в короткие сроки пройти обучение без отрыва от производства и в любое удобное время. Все материалы будут доступны в личном кабинете 24/7, что позволит сотруднику самостоятельно выбирать график обучения вне зависимости от страны и города проживания. Это позволяет значительно сократить стоимость обучения и экономит время.
Основное внимание в курсе уделено практической реализации требований законодательства по защите персональных данных. Эти знания помогут урегулировать внутреннюю организацию работ и ознакомиться с вопросами государственного контроля надзорных органов при проведении проверок. В курсе представлен блок практических мер, которые осуществляют обработку персональных данных.
После прохождение курса по защите персональных данных вы будете владеть всеми необходимыми нормативными правовыми актами. Сможете самостоятельно выявлять основные виды угроз безопасности персональных данных и обеспечивать проведение работ по выявлению угроз и несоблюдению требований законодательства. Сможете разработать необходимые документы в интересах организации, обосновывать и задавать требования по обеспечению безопасности персональных данных и не только.
По окончанию курса выдается удостоверение установленного образца.
Обучение по данной образовательной программе организовано дистанционно и бесплатно.
Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана в соответствии с письмом Минкомсвязи России от 28.08.2020 N ЛБ-С-074-24059 «О методических рекомендаций» на основе методических рекомендаций общеобразовательных организаций по вопросам обработки персональных данных, подготовленных в соответствии с пунктом 6 протокола заседания рабочей группы «Безопасное информационное пространство для детей» при Координационном совете при Правительстве Российской Федерации по проведению в Российской Федерации Десятилетия детства от 22 июля 2020 года рабочей группой по вопросам совершенствования государственной политики в сфере развития информационного общества Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, Минкомсвязью России, Минпросвещения России и Роскомнадзором.
Цель программы — обучение работников операторов персональных данных по вопросам законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Программа разработана в целях реализации пункта 6 части 1 статьи 18.1 и пункта 2 части 1 статьи 22.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» для повышения уровня информированности работников организаций о законодательстве Российской Федерации о персональных данных.
Повышение квалификации учителей
Профессия педагога – одна из самых массовых и самых ответственных. В его руках – ответственность за формирование личностных и метапредметных результатов образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. В обществе с динамично меняющимися социально-экономическими отношениями, всеобщей информатизацией и компьютеризацией учителям необходимо постоянно учиться, развиваться, самосовершенствоваться. Профессиональный стандарт требует через каждые три года проходить курсы повышения квалификации для учителей. Система непрерывного образования является условием совершенствование общих и профессиональных компетенций педагога, обеспечивающих качество подготовки учеников.
Современные информационно-коммуникационные технологии дают возможность оптимизировать этот процесс и проходить курсы повышения квалификации дистанционно.
Если Вы не знаете, где пройти курсы повышения квалификации учителей в наиболее короткий срок с максимальной экономией времени и материальных средств по необходимой для Вас тематике и получить свидетельство общероссийского образца, зайдите на сайт Центр дополнительного профессионального образования «Экстерн»!
Приглашаем педагогов на дистанционные курсы повышения квалификации для учителей.
Кадровые приказы и распоряжения по основной деятельности
К кадровым приказам и распоряжениям по основной деятельности стандартно относят документы, связанные с приемом на работу, увольнением, отправке в командировку и в отпуск. Сроки хранения таких документов установлены в ст. 19 приказа Министерства культуры РФ № 558.
|
Период обеспечения сохранности |
Виды документов |
|
75 лет |
Приказы о направлении в длительную внутрироссийскую, зарубежную командировку, в также о направлении в командировку сотрудников, трудящихся на опасных, вредных или тяжелых производствах. Распоряжения о дежурствах, о назначении отпуска без зарплаты, отпуска по уходу за детьми. Приказы об отпусках сотрудникам, работающим на опасных, вредных и тяжелых производствах. Распоряжения о премировании, присвоении нового чина или звания. Приказы о направлении на курсы повышения квалификации, прохождения аттестации. Распоряжения об увольнении, переводе, совмещении и приеме на работу. |
|
5 лет |
Приказы о краткосрочных командировках (как в иностранные государства, так и по России). Приказы об оплачиваемых ежегодных отпусках, отпусках в связи с обучением. Сведения, подтверждающие наложение дисциплинарного взыскания. Информация по административно-хозяйственным вопросам. |
Проведение тематических семинаров
Время занятий составляет от 72 до 100 часов. Этот вид повышения квалификации направлен на ускоренное приобретение навыков, необходимых для работы в новых условиях. В рамках подобных программ проводится изучение диссонансных и резонансных вопросов, а также современной проблематики в сферах трудовой или научной деятельности слушателей курса.
Обучение проходит в виде тренингов, проведения тематических семинаров по научно-техническим, технологическим, социально-экономическим и другим проблемам, которые возникают на уровне региона, отрасли организации, предприятия (объединения) или учреждения.
В конце курса участниками сдается зачет либо экзамен или пишется и защищается реферат по прослушанному материалу.
Если аттестационное мероприятие пройдено участником успешно, он становится обладателем персонального удостоверения, подтверждающего получение им повышения квалификации.
Методы внутрифирменного повышения квалификации
К методам обучения на рабочем месте относятся:
-
Инструктаж. Применяется в случае, когда нужно приобрести навыки на новом рабочем месте.
-
Коучинг. При использовании этого метода тренер и обучаемые взаимодействуют, а также налаживают связь между участниками процесса производства.
-
Проектная группа. Составляется группа, которая коллективно работает над одним проектом. При этом совершенствуются навыки управления, решения проблем коллективно.
-
Наставничество. Когда опыт целенаправленно передается, обучение сотрудника на личном примере. Более опытный сотрудник передает свои знания тому, кто менее опытен.
-
Ротация. Сотрудника переводят внутри компании в другой отдел. Очень популярная в настоящее время методика.
-
Стротеллинг. Молодых сотрудников обучают правилам работы, используя историю организации.
-
Тьюторство. Вид наставничества. Ведется дискуссия, в процессе которой обучаемый демонстрирует полученные знания.
-
Шэдуинг. Суть метода в том, что ведется наблюдение за процессом работы, которое позволяет выяснить, какие стороны в проф. подготовке сотрудника слабые и составить план повышения квалификации, чтобы их удалить.
Что собой представляет удостоверение о повышении квалификации?
На сегодняшний день существует большое количество как государственных, так и частных, организаций, которые занимаются организацией дополнительного профессионального образования. При этом далеко не все из них предлагают удостоверение о повышении квалификации установленного образца. Поэтому можно сделать вывод, что форма выдаваемого документа – это один из важнейших критериев.
Удостоверение о повышении квалификации установленного образца – это государственный документ, бланк которого имеет водяные знаки, специальные волокна, видимые лишь под ультрафиолетовым излучением, гербовое изображение. Более подробно требования к оформлению данных документов прописаны в соответствующих нормативно-правовых актах, а также государственных стандартах.
Кроме того, удостоверение всегда носит именной характер, поэтому использование чужого документа является нарушением закона и влечет за собой уголовное наказание.